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                                                                            首页 > 快3彩票平台app >  正文

                                                                            破除「重物輕人」觀念 深化科技體制改革(科技視點)

                                                                            本文由:王雁风 编辑 2019年07月08日 10:20 独家解读38982 ℃

                                                                            【网贷逾期列入失信】

                                                                            長征系列「金牌」火箭完成300次發射;中國空間站對全球科學項目開放;5G專利申請量全球排首位;人工智能的論文數量全球最多☆,企業數量、融資規模居全球第二……近些年這些值得驕傲的實踐和成果也證明⊿♀,只有掌握關鍵核心技術△,牽住科技創新的牛鼻子⊿┊↑,走好科技創新的先手棋▽,才能佔領先機♂,不懼挑戰⊿□。

                                                                            多位專家都以華為公司的研發為例⊿。華為創始人任正非曾介紹〇,華為研發投入的70%用在人頭費上;華為內部勞動與資本的分配比例為3∶1〇⌒↑,並且實行員工持股制度↑〇。正因為能夠不斷吸引優秀的人才加入△,有了技術做堅強後援△┊⊙,華為才能在重重壓力面前表現不俗☆┊。

                                                                            科技事業發展的歷史表明∟⊙,要實現引領性、顛覆性的創新﹡▽∴,必須從整體上改變「重物輕人」的觀念〇△,激發廣大科研人員潛能π∟↑,從根上提高科技事業對優秀科研人才的吸引力⊙。

                                                                            科研活動自主權放權方面∵,在科研項目管理上仍未給予科研人員充分的信任┊〇,管得過細過嚴┊♂◇。申報項目程序繁瑣☆,科研人員需要填寫繁多的表格;不尊重科學研究的規律┊,項目申報和結題等方面♂∟,不給予充分的空間和時間∵∴∵。這些都大大束縛了科技人才的創新活力◇。「不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了△,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了?!」這樣的呼聲已超越科學界π∴,成為社會關注的問題∟□。

                                                                            ——摘自習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話有外媒曾評論:美國今天依然能夠引以為傲的△∵∟,最核心的就是科技領域⊿☆。在過去的20年裡⌒,美國對中國科技發展的認識□△♀,經歷了「中國不存在什麼科技」「在山寨美國的科技」「開始認同中國人也有自己厲害的科技了」三個階段◇,現在開始進入第四個階段——擔心中國的科技水平跟美國平起平坐♀。

                                                                            進入工業社會、信息時代♀﹡,人才的創造性意義和決定性作用更加突出π♀⊿。如果繼續用科技成果的研發成本來給人才和知識定價⌒,必然會導致評價導向扭曲◇∵。

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                                                                            我國科研投入中的這種「重物輕人」觀念⌒,嚴重製約了科技創新〇▽。一位科學家以自己的項目組舉例:「我的團隊中只有兩三位博士后⊙,國際上像我們這樣的大組⊿〇∵,一般都有十幾個博士后□∵↑。」這樣一個在國內處於前沿梯隊、在國際上很有影響力的團隊π∟,博士后一年的工資收入是12萬元人民幣♀∴,很難吸引到優秀的人才↑﹡♀。由於收入偏低♂♀∴,加上項目經費的激勵作用不足﹡,團隊中的中青年科研人員已經逐漸出現流失現象∵。

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                                                                            如果對人力沒有相應的投入♀,不能使科研人員專心去做創造性的工作▽♀,不能彙集天下科技英才形成良好的科研氛圍?,那麼即使有了良好的研究設備和業務經費↑□↑,也難以產出高質量的創新成果∵∟。

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                                                                            長期存在的「重物輕人」觀念?π,嚴重製約科技創新「重物輕人」在科技創新實踐中?,直接表現為對「物」和「人」的重視程度不同◇☆。無論是高校科研院所還是企業的研發活動↑◇,「重物輕人」的消極影響♀⊿∵,主要集中在收入分配、科研活動自主權、評價體系等方面∴△□。

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                                                                            ——通過市場手段打通科技成果轉化通道﹡﹡↑,讓人才、成果、機構都「活」起來↑,讓科學家富起來∟△π。將科研成果積極進行轉化﹡∴,讓科技成果的創富效應更加顯著□♂〇,創新驅動的作用就會更加突出◇〇。

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                                                                            專家指出⌒,青年科研人員思維活躍、精力充沛∟〇,恰恰是科技創新的主要力量⊿∟〇,偏低的收入水平難以讓他們靜下心來做科研∵〇?,嚴重影響創新積極性π,也導致人才流失現象頻頻發生☆☆△。

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                                                                            收入最能反映人才價值⊿▽。科技人員薪酬作為最基礎和最重要的激勵措施?□,對科技創新至關重要∵◇。近年來我國雖已不斷改善科研人員的工作和生活條件□□∴,但當前青年科研人員的總體收入水平仍然偏低⊙♂↑。在北京一些高校♂▽∵,博士畢業的青年教師年收入在十幾二十萬元◇。儘管與過去相比已有了很大幅度的提高ππ,但考慮到當地的房價和生活成本等因素☆,這樣的收入並不算高∟♂。有的科研人員訴苦△⊙∟,每個月的房租都要佔到收入的1/3♀☆,如果買房⊙□,月供更是要花去將近一個月的工資收入□﹡。

                                                                            ——改革科研考核、評價機制▽,為科研人員減負鬆綁▽〇。專家表示↑,要改革現行的科研考核評價機制π↑☆,淡化考核指標⊙∴,為科研人員提供寬鬆的成才環境;深化科技領域「放管服」改革☆↑,賦予科研人員更大的人財物自主支配權⊙⌒◇,充分調動積極性☆∴♀。

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                                                                            人才是千差萬別的﹡↑☆,人才政策不能「一刀切」⊿□。過於單一的人才評價體系就是典型的「重物輕人」△??。可以說⊙π,「重物輕人」的觀念△,以各種形式異化在科學研究和科技創新的方方面面♀⊿,禁錮了人的創新活力和能力﹡☆。

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                                                                            從趕超的角度看▽⊿﹡,發達國家在科學前沿和高技術領域仍然佔據明顯領先優勢△。就整體科技創新能力而言⌒﹡∟,美國仍然遙遙領先♀♂,歐洲、日本也都不錯π◇⊙,中國整體排在20位左右△↑。中國實施了大規模的科技發展計劃▽∴π,但具備世界影響的科學突破和技術發明不多﹡,本土產生的諾貝爾科學獎迄今只有一個↑∴⌒。

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                                                                            「重物輕人」在科技創新實踐中↑∟♂,直接表現為對「物」和「人」的重視程度不同⊙。比如▽♂,在科研經費投入和使用中⌒┊┊,儀器設備等「物」的費用佔了大頭♂?♂,而用於「人」身上的勞務費用、激勵費用都較低▽♀♀。

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                                                                            短板在哪裡∵⊿◇?科技基礎仍然薄弱⊿,關鍵領域核心技術受制於人的格局沒有從根本上改變π□↑,科技創新能力特別是原始創新能力還有很大差距π。

                                                                            在國際舞台的競爭中△∴,中國科技的「性能」無論長處還是短板都有所展現┊。當前⊙,中國科技挑戰與機遇並存π,正處於能否實現跨越發展的關鍵時期☆⊙。

                                                                            一位長期從事科技管理工作的專家介紹♂⊙?,在課題制經費的設計中☆△,人員費用佔比較低﹡?△,主要是考慮了當時的科研人員大多為「單位人」?♀☆,工資由財政全額撥款支付∟。而歐美等國家的課題組中□┊⊿,科研人員的流動性較強♂,除教授的工資由學校支付以外┊◇,博士后、合同制研究人員的工資都需從項目經費中解決⌒∟┊,因此人員費用佔比較高⌒。此外□,課題制實施之初∟☆□,我國的科研儀器設備與國外相比差距較大⊿,也確實需要購入大量的先進設備▽。

                                                                            這些年來☆⊿◇,我們之所以能實現科技事業的歷史性、整體性、格局性重大變化☆∟♀,在更高層次、更大範圍發揮了科技創新的引領作用△△,正是得益於科技體制改革激發的強勁創新活力◇♂⌒。

                                                                            一位高校青年教師根據學校政策申請到100萬元的科研經費⊿﹡↑,最後分給個人的績效獎勵只有4000元π。這導致完成學校規定的課題申請任務后↑◇,沒人願意再去申請新的課題經費〇。與科技發達國家相比∴☆▽,我國科研經費中人員費用比例偏低⌒◇↑。如美國科學基金項目經費中↑□?,項目人員薪酬、博士生學費、生活費比例可佔60%左右;如果招收博士后或從事理論工作♀△,該比例還可以更高∵。

                                                                            ■創新之道〇┊,唯在得人?⌒♂。得人之要△♂,必廣其途以儲之∟。要營造良好創新環境⌒△,加快形成有利於人才成長的培養機制、有利於人盡其才的使用機制、有利於競相成長各展其能的激勵機制、有利於各類人才脫穎而出的競爭機制⊙△,培植好人才成長的沃土♀♀∴,讓人才根系更加發達◇┊♂,一茬接一茬茁壯成長⊙。要尊重人才成長規律▽▽,解決人才隊伍結構性矛盾∵▽π,構建完備的人才梯次結構◇,培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊♀▽。要加強人才投入π⊿♀,優化人才政策⊙∵,營造有利於創新創業的政策環境﹡☆,構建有效的引才用才機制∴﹡,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創新局面〇!

                                                                            無論是高校科研院所還是企業的研發活動⊿〇,「重物輕人」的消極影響∟♀┊,主要集中在收入分配、科研活動自主權、評價體系等方面□♂▽。

                                                                            快3彩票平台app

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                                                                            這位科學家認為:「能夠走上科研這條道路的∟▽,大多是非常熱愛科研的?。但僅有熱愛還不夠π▽,青年教師們還面臨著住房、子女教育、贍養老人等問題⌒。如果能在經費投入上予以適當補貼♂◇▽,給他們創造心無旁騖的科研環境∟↑,相信能激發更多人的潛能◇。」

                                                                            人才是創新的第一資源┊∴∟。人工智能公司商湯科技的做法更為「誇張」♀□。在企業還沒有盈利時∟⌒⌒,投入大量資金用於人才招聘☆π,僅用3年時間就把研發團隊從30人擴張到700人⌒,其中包括150位博士﹡⊿?。企業算得很清楚▽⌒,「人工智能這本賬其實是人才的賬」☆⊙┊。隨着新一輪人工智能技術的興起□△〇,要真正掌握核心能力⊿▽⊿,需要5到7年積累⊙♀。核心能力的積累過程中♀,最重要一環是招攬足夠優秀的人才〇☆π。高質量的團隊能夠幫助企業儘快佔領市場⊙,也使自己有足夠的時間窗口做到行業領先?∴。

                                                                            「如果對人力沒有相應的投入﹡〇,不能使科研人員專心去做創造性的工作┊♂♂,不能彙集天下科技英才形成良好的科研氛圍π∟,那麼即使有了良好的研究設備和業務經費♀,也難以產出高質量的創新成果⌒?◇。」中科院戰略研究院研究員萬勁波說⊙⊿。

                                                                            (記者余建斌、馮華、蔣建科、吳月輝、喻思南、劉詩瑤、谷業凱、趙永新)版式設計: 沈亦伶《 人民日報 》( 2019年07月08日 19 版)

                                                                            ——發揮市場對要素價格的導向作用〇,讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用◇∴。從人才價值來說♀⊙π,要真正通過市場機制來體現人才價值、給知識定價⊙□↑,要捨得給予豐厚的待遇☆┊﹡。甚至在人才爭奪中早早出手⌒,用多種方式獲得頂尖人才π。對此∵♂,任正非舉例說┊π⌒,西方公司在人才爭奪上看得更加長遠π⊿。發現優秀的大學生∴┊♂,就會招去企業實習∟,專門培養π▽?,這已超越了大學畢業找工作的概念∴♂☆。俄羅斯一所大學的學生連續幾年獲得世界計算機競賽的前幾名π,許多學生都被谷歌公司高薪挖走♀♂♂,但華為也願意開出比谷歌更高的薪酬把他們招過來↑。這是對人才價值的最大尊重∵。

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                                                                            許多專家表示□〇,中國科技界要正視差距與挑戰﹡↑,切實增強科技創新能力♂◇,當前必須下大力氣破除長期存在的「重物輕人」觀念△⊙♂,真正做到「以人為核心」♂。

                                                                            快3彩票平台app

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                                                                            針對當前形勢和外部環境┊┊♂,不少科技界人士認為π▽,中國的科技體制改革已經到了一個緊要關口∟〇,必須進一步深化改革⊙⊿↑,其中最為關鍵的是充分激發科技人才的創新活力↑。

                                                                            一位曾獲世界機械人競賽冠軍的企業技術總監?♂,由於缺少論文∴♂⊙,申報各種人才計劃都落選♂。科技人員的職稱與國家項目獲取、各種獎項申報等緊密挂鉤◇,對企業來說♂,缺少職稱很難申報到項目和獎勵♂π。「有的項目要求團隊中60%以上是副高職稱或者博士∟┊,這一項就把企業卡死了↑↑﹡。」

                                                                            破除「重物輕人」觀念⌒∟,要靠深化改革﹡□⊿,把人的創造性勞動從不合理的經費管理、人才評價等體制中解放出來⊿□。有專家認為∴◇?,科技的本質是人的創造性活動∟,是智力創造而不是體力創造♂△∟,人是科技活動的核心□⌒。因此△┊,科技政策的出發點要緊緊圍繞人這個核心來設計▽↑▽。

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                                                                            如果把科技創新比作我國發展的新引擎∟∵⊙,那麼改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系♀⌒。最大限度解放和激發科技作為第一生產力蘊藏的巨大潛能◇,有力推動我國科技實力和創新能力顯著提升▽♂,必須全面深化科技體制改革⊙⊙。改革的深化會不斷釋放創新潛能⊿,加速聚集創新要素▽△□,提升國家創新體系整體效能﹡⊙。

                                                                            微軟公司創始人比爾·蓋茨曾說:如果可以讓我帶走微軟的研究團隊◇〇▽,我可以重新創造另外一個微軟∟☆↑。「一個錢學森抵得上五個美國海軍陸戰師」……這些說法的廣泛流傳∵,反映出人才的重要性♂。美國強盛的主要原因之一⌒,是二戰前後大批科學家定居美國┊,以及此後全世界人才不斷集聚所積累的智力資源♀。

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                                                                            科技領域是需要不斷改革的領域﹡▽⊿。當前π∵π,國家創新體系整體效能還不強┊∴,科技創新資源分散、重複、低效的問題還沒有從根本上得到解決⌒,「項目多、帽子多、牌子多」等現象仍較突出π↑♂,科技投入的產出效益不高∴◇,科技成果轉移轉化、實現產業化、創造市場價值的能力不足〇〇,科研人員開展原創性科技創新的積極性還沒有充分激發出來……解決這些突出問題▽♀⌒,需要科技體制改革敢於涉險灘、闖難關?π,破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬♂♂⊿,讓一切創新源泉充分涌流↑。

                                                                            企業是技術創新的主體♂□,但現有人才評價標準讓企業人才在評價方面依然較為吃虧↑⊿♀。一家互聯網公司負責人介紹♂,職稱評審中要求的學歷、論文、課題等硬性指標對企業往往很不適用⊿□☆。「我們研究院的執行院長技術能力強▽△?,在業內也很受認可〇∟,但由於長期在企業工作♀〇,論文和課題很少?,市裡的一些人才政策都申請和享受不到♂,好久才評上副高職稱?△。」

                                                                            在高校科研院所和國有企業中▽↑∴,收入分配受「工資總額」限制ππ,向科研人員發放績效獎勵、創新獎勵時▽⊿,往往難以打破常規♀⊿,導致激勵作用不足﹡。在科技成果轉化過程中♀△,科研人員的獲益比例♂↑◇,仍遠遠低於成果轉化所創造的社會價值﹡。

                                                                            「重物輕人」的觀念已不適應當前科技發展大勢∟♀。早在2003年☆,時任科技部部長的徐冠華院士就提出♂⌒□,科研要徹底改變「見物不見人」的觀念□┊□。近年來◇∵,很多科學家紛紛提出相關的政策建議⌒,有關部門也出台了一些給科學家「減負鬆綁」的改革舉措◇◇∵,但「重物輕人」現象仍未有根本改觀?。

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                                                                            只有破除「重物輕人」觀念〇,才能夠激勵人才奮力向前「重物輕人」觀念的形成由來已久♀∴,原因複雜?,既有深刻的經濟社會根源△♂∵,也有發展階段、科研管理體制等客觀現實因素△♂∵。

                                                                            ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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